| Приём обращений граждан |
В соответствии с ч.1 ст.157 Жилищного Кодекса РФ правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах устанавливаются Правительством РФ.
Порядок оказания, а также приостановления и ограничения предоставления коммунальных услуг регламентирован Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов от 06.05.2011 № 354, утвержденными постановлением Правительства РФ.
Ограничение предоставления коммунальной услуги – временное уменьшение объема (количества) подачи потребителю коммунального ресурса соответствующего вида (горячее водоснабжение и водоотведение, газоснабжение, электроснабжение).
Приостановление предоставления коммунальной услуги – временное прекращение подачи потребителю коммунального ресурса соответствующего вида.
Отопление, а в многоквартирных домах и холодное водоснабжение, приостанавливать нельзя.
Без предварительного уведомления потребителя исполнитель может приостанавливать или ограничивать предоставление коммунальных услуг в следующих случаях:
- возникновение или угроза возникновения аварийной ситуации;
- возникновение стихийных бедствий и (или) чрезвычайных ситуаций;
- выявление факта несанкционированного подключения внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам или централизованным сетям инженерно-технического обеспечения;
- использование потребителем бытовых машин (приборов, оборудования), мощность подключения которых превышает максимально допустимые нагрузки;
- получение исполнителем предписания органа, уполномоченного осуществлять государственный контроль и надзор, о необходимости введения ограничения или приостановления предоставления коммунальной услуги.
В перечисленных случаях исполнитель обязан зарегистрировать в журнале учета дату, время начала (окончания) и причины ограничения или приостановления предоставления коммунальных услуг, а также в течение суток проинформировать потребителей о причинах и предполагаемой продолжительности ограничения или приостановления предоставления коммунальных услуг.
Однако есть ситуации, когда исполнитель обязан в письменной форме уведомить потребителя об ограничении или приостановлении предоставления коммунальных услуг:
- в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги - за 30 дней до начала ограничения или приостановления предоставления коммунальной услуги;
- при проведении планово-профилактического ремонта и работ по обслуживанию централизованных сетей инженерно-технического обеспечения и (или) внутридомовых инженерных систем - за 10 рабочих дней до начала таких работ (п.117 Правил предоставления коммунальных услуг №354).
Неполной оплатой считается наличие задолженности по оплате одной коммунальной услуги в размере, превышающем сумму 2-х месячных размеров платы за коммунальную услугу, рассчитанных исходя из норматива потребления коммунальной услуги (независимо от наличия или отсутствия у потребителя прибора учета) и тарифа на соответствующий вид коммунального ресурса.
Если потребитель полностью не оплачивает все виды предоставляемых ему коммунальных услуг, исполнитель рассчитывает задолженность потребителя по каждому виду коммунальной услуги в отдельности.
При наличии у потребителя задолженности по оплате ограничение или приостановление предоставления коммунальных услуг производится в следующем порядке.
В первую очередь исполнитель в письменной форме направляет потребителю-должнику предупреждение (уведомление) о том, что предоставление коммунальной услуги может быть сначала ограничено, а затем и приостановлено, если задолженность не будет погашена в течение 20 дней.
Предупреждение (уведомление) доводится до сведения потребителя путем вручения ему под расписку или направления по почте заказным письмом (с описью вложения).
Если потребитель-должник не погасил задолженность в течение указанного срока, то исполнитель вводит ограничение предоставления коммунальной услуги с предварительным (за 3 суток) письменным извещением потребителя-должника путем вручения ему извещения под расписку.
При отсутствии технической возможности введения ограничения либо при непогашении образовавшейся задолженности и по истечении 30 дней со дня введения ограничения исполнитель приостанавливает предоставление коммунальной услуги также с предварительным (за 3 суток) письменным извещением потребителя-должника путем вручения ему извещения под расписку.
Приостановление или ограничение предоставления коммунальных услуг не является расторжением договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг.
Возобновление предоставления коммунальных услуг производится в течение 2 календарных дней после устранения причин, которые привели к ограничению или приостановлению предоставления коммунальных услуг (п.120 Правил предоставления коммунальных услуг №354).
При этом действия по ограничению или приостановлению предоставления коммунальных услуг не должны приводить к:
- повреждению общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;
- нарушению прав и интересов потребителей, пользующихся другими помещениями в этом многоквартирном доме и полностью выполняющих обязательства, установленные законодательством Российской Федерации и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг;
- нарушению установленных требований пригодности жилого помещения для постоянного проживания граждан.
Расходы исполнителя, связанные с введением ограничения, приостановлением и возобновлением предоставления коммунальной услуги потребителю-должнику, подлежат возмещению за счет потребителя, в отношении которого осуществлялись указанные действия, в размере, не превышающем 3 тыс. рублей в совокупности.