В рамках тематического консультирования потребителей по вопросам качества и безопасности детских товаров, школьных принадлежностей Управлением Роспотребнадзора по Республике Карелия (далее –Управление), а также консультационным центром и консультационными пунктами ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Карелия» (далее – консультационный центр) в период с 19 августа-02 сентября 2019 года были организованы и проведены «горячие линии».
За указанный период времени (с 19 августа - 02 сентября 2019 года) в адрес Управления, консультационного центра и консультационных пунктов поступило 29 обращений граждан за получением консультаций по вопросам качества детских товаров.
Большинство обращений потребителей коснулось вопросов приобретения гаджетов (приводим примеры некоторых из них: «На что нужно обратить внимание и какую информацию должен предоставить продавец при заключении договора купли-продажи планшета?», «Можно ли обменять планшет, если он не понравился по техническим характеристикам?», «В какой срок можно предъявлять претензии к продавцу относительно качества планшета?», «Обязан ли продавец предоставлять гарантию на ноутбук?»); велосипедов (приводим примеры некоторых из них: «Как правильно выбрать велосипед (критерии выбора согласно возрасту ребенка)?», «Возможно ли обменять велосипед надлежащего качества, если он не подошел по размеру?», «Что делать, если отсутствует гарантия на велосипед, а в процессе эксплуатации выявлены недостатки?»), порядка обмена обуви как не подошедшей по размеру, фасону.
В ходе проведенных консультаций Управлением подготовлено 1 исковое заявление в защиту прав и законных интересов потребителя и Консультационным центром подготовлена 1 претензия по вопросу обнаружения потребителем недостатков в планшете.
Управление по результатам проведённой «горячей линии» размещает для ознакомления потребителей следующие памятки.
Памятка «Рекомендации по выбору детской одежды и обуви»
Детская одежда должна быть не только красивой, но и качественной. Не всегда понятно, как сориентироваться среди огромного количества производителей, какая детская одежда имеет действительно высокие потребительские свойства.
Как выбрать не только красивую, но и безопасную детскую одежду?
Степень безопасности изделий определяется гигиенической классификацией, основными элементами которой являются площадь непосредственного контакта с кожей, возраст пользователя и продолжительность непрерывной носки. Соответственно, чем меньше возраст ребенка, чем ближе к телу предмет одежды и чем чаще и дольше она носится, тем более жесткие требования предъявляются к этой одежде.
В соответствии с функциональным назначением существует подразделение на одежду и изделия 1-го, 2-го и 3-го слоев.
К одежде и изделиям 1-го слоя относятся изделия, имеющие непосредственный контакт с кожей пользователя, такие, как нательное и постельное белье, корсетные и купальные изделия, головные уборы (летние), чулочно-носочные изделия, платки носовые и головные и другие аналогичные изделия.
К одежде и изделиям 2-го слоя относятся изделия, имеющие ограниченный контакт с кожей пользователя, в частности платья, блузки, верхние сорочки, брюки, юбки, костюмы без подкладки, свитеры, джемперы, головные уборы (кроме летних), рукавицы, перчатки, чулочно-носочные изделия осенне-зимнего ассортимента (носки, получулки) и другие аналогичные изделия.
К одежде 3-го слоя относятся пальто, полупальто, куртки, плащи, костюмы на подкладке, конверты для новорожденных и другие аналогичные изделия.
В зависимости от продолжительности непрерывной носки и частоты использования изделия подразделяются на: регулярного использования (ежедневно от 4 часов и более) — повседневная одежда и эпизодического использования (1-2 раза в неделю — не более 4 часов) - к ним относятся, например, нарядная праздничная одежда или купальный костюм.
Выделяют следующие возрастные категории: новорожденные (первые 28 дней жизни), дети до одного года (диапазон размеров - рост до 74 см, обхват груди до 48 см), дети старше года и подростки.
К одежде из текстильных материалов, трикотажным изделиям и готовым текстильным изделиям каждой из вышеперечисленных категорий предъявляются свои требования биологической и химической безопасности (такие, как гигроскопичность, воздухопроницаемость, содержание вредных веществ, устойчивость окраски к стирке, поту и сухому трению).
Самые строгие требования, конечно, предъявляются к изделиям для новорожденных и бельевым изделиям для детей в возрасте до 1 года - они должны быть изготовлены из натуральных материалов, за исключением наполнителей. Внешние и декоративные элементы (кружева, шитье, аппликации и другие аналогичные элементы), выполненные из синтетических материалов, не должны непосредственно контактировать с кожей ребенка. Соединительные швы с обметыванием срезов в бельевых изделиях для новорожденных должны быть выполнены на лицевую сторону.
Безопасность обуви и кожгалантерейных изделий оценивают устойчивостью окраски применяемых материалов к сухому и мокрому трению и воздействию пота, а также концентрацией выделяющихся вредных веществ и комплексом физико-механических свойств (масса, гибкость, прочность крепления деталей низа, деформация подноска и задника обуви и разрывная нагрузка узлов крепления ручек кожгалантерейных изделий).
Законом Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» (далее – Закон РФ «О защите прав потребителей») установлена обязанность изготовителя (исполнителя, продавца) своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах, обеспечивающую возможность их правильного выбора, то есть иметь соответствующую маркировку. Детская одежда допускается к реализации только при наличии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии ее санитарным правилам.
Необходимо помнить, что маркировка должна быть достоверной, проверяемой, читаемой и доступной для осмотра и идентификации. Ее наносят на изделие, этикетку, прикрепляемую к изделию, или товарный ярлык, упаковку изделия, упаковку группы изделий или листок-вкладыш к продукции.
В соответствии с требованиями Технического Регламента Таможенного Союза ТР ТС 007/2011 «О безопасности продукции, предназначенной для детей и подростков», утверждённого Комиссией Таможенного союза от 23.09.2011 № 797 маркировка должна содержать следующую информацию:
· наименование страны, где изготовлена продукция;
· наименование и местонахождение изготовителя (уполномоченного изготовителем лица), импортера, дистрибьютора;
· наименование и вид (назначение) изделия;
· дата изготовления;
· единый знак обращения на рынке (ЕАС);
· срок службы продукции (при необходимости);
· гарантийный срок службы (при необходимости);
· товарный знак (при наличии).
Что же касается одежды, изделий из текстильных материалов, кожи, меха, трикотажных изделий и готовых штучных текстильных изделий, то одновременно с обязательной информацией должны быть дополнительные сведения с указанием:
· вида и массовой доли (процентного содержания) натурального и химического сырья в материале верха и подкладке изделия (отклонения фактических значений процентного содержания сырья не должно превышать 5 процентов), а также вида меха и вида его обработки (крашеный или некрашеный);
·размера изделия в соответствии с типовой размерной шкалой или требованиями нормативного документа на конкретный вид продукции;
·символов по уходу за изделием и (или) инструкции по особенностям ухода за изделием в процессе эксплуатации (при необходимости).
В маркировке кожгалантерейных изделий перечисляются наименование материала, из которого изготовлено изделие, инструкция по эксплуатации и уходу. А в отношении изделий для новорожденных и бельевых изделий для детей до 1 года указывается информация – "Предварительная стирка обязательна".
В обуви не допускается подкладка из следующих материалов:
- из искусственных, и (или) синтетических, и (или) композиционных кож в закрытой обуви всех половозрастных групп;
- из искусственных, и (или) синтетических, и (или) композиционных кож в открытой обуви для детей ясельного возраста и малодетской обуви;
- из текстильных материалов с вложением химических волокон более 20% для детей ясельного возраста и малодетской обуви;
- из искусственного меха и байки в зимней обуви для детей ясельного возраста.
В обуви не допускается вкладная стелька из следующих материалов:
- из искусственных, и (или) синтетических, и (или) композиционных кож в обуви для детей ясельного возраста и малодетской обуви;
- из текстильных материалов с вложением химических волокон более 20% для детей ясельного возраста и малодетской обуви.
В обуви для детей ясельного возраста (кроме летней и весенне-осенней обуви с подкладкой из натуральных материалов, а также пляжной обуви и обуви для бассейна) в качестве материала верха не допускается применять искусственные, и (или) синтетические, и (или) композиционные кожи.
В обуви не допускается:
открытая пяточная часть для детей в возрасте до 3 лет;
нефиксированная пяточная часть для детей в возрасте от 3 до 7 лет, кроме обуви, предназначенной для кратковременной носки.
Важно знать, что не допускается использование в маркировке указаний "экологически чистая", "ортопедическая" и других аналогичных указаний без соответствующего подтверждения.
При возникновении сомнений в качестве товара спросите у продавца сертификаты и документы, которые бы подтверждали его подлинность и качество. Если продавец отказывается это выполнить, стоит задуматься о необходимости покупки такого товара.
Но что делать, если при соблюдении всех условий товар оказался ненадлежащего качества?
В таком случае, согласно статье 18 Закона «О защите прав потребителей», при обнаружении в товаре недостатков, если они не были оговорены продавцом, потребитель по своему выбору вправе:
- потребовать замены на товар этой же марки (этих же модели и (или) артикула);
- потребовать замены на такой же товар другой марки (модели, артикула) с соответствующим перерасчетом покупной цены;
- потребовать соразмерного уменьшения покупной цены;
- потребовать незамедлительного безвозмездного устранения недостатков товара или возмещения расходов на их исправление потребителем или третьим лицом;
-отказаться от исполнения договора купли-продажи и потребовать возврата уплаченной за товар суммы.
Указанные требования потребитель имеет право предъявить в течение гарантийного срока, установленного на товар, или в течение двух лет, если докажет, что недостатки возникли до передачи товара потребителю или по причинам, возникшим до этого момента.
Продавец обязан принять у потребителя некачественный товар и, в случае необходимости, провести проверку его качества и/или экспертизу. В свою очередь, потребитель вправе участвовать в данных мероприятиях.
Потребитель свои требования должен предъявить к продавцу в письменном виде в двух экземплярах, с отметкой на одном о принятии претензии продавцом.
Если продавец добровольно не удовлетворит законные требования, то потребитель имеет право обратиться в суд за защитой своих прав.
Памятка «Права потребителя при возврате товара надлежащего качества»
В первую очередь, необходимо знать, что согласно статье 25 Закона РФ «О защите прав потребителей», потребитель вправе в течение четырнадцати дней, не считая дня покупки, обменять непродовольственный товар надлежащего качества на аналогичный товар у продавца, у которого этот товар был приобретен, если указанный товар не подошел по форме, габаритам, фасону, расцветке, размеру или комплектации.
Обмен будет произведен продавцом в том случае, если товар не был в употреблении, сохранены его товарный вид, потребительские свойства, пломбы, фабричные ярлыки, а также имеется товарный (кассовый) чек либо иной подтверждающий оплату товара документ. Отсутствие у потребителя товарного чека (документа) не лишает его возможности ссылаться на свидетельские показания.
Во-вторых, потребителю необходимо составить на имя руководителя организации заявление (в 2-х экземплярах) с просьбой о проведении соответствующего обмена товара.
В заявлении указать какой товар был приобретен, когда, причину обмена, ссылку на статью 25 Закона РФ «О защите прав потребителей», свой телефон, дату, ФИО, подпись.
На втором экземпляре заявления представитель предприятия должен расписаться в получении, указать дату, должность.
В том случае, если в день обращения потребителя к продавцу аналогичный товар отсутствует в продаже, потребитель вправе отказаться от исполнения договора купли-продажи и потребовать возврата уплаченной за указанный товар денежной суммы.
Возврат денежной суммы потребителю должен быть произведен продавцом в течение трех дней со дня возврата товара.
Если между потребителем и продавцом достигнуто соглашение о совершении обмена товара при поступлении аналогичного товара в продажу, факт наличия заключения такого соглашения желательно зафиксировать в письменном виде. Причем, о моменте поступления аналогичного товара в продажу продавец обязан незамедлительно сообщить потребителю.
Таким образом, Закон в первую очередь предусматривает право потребителя на обмен товара, и лишь при условии, если аналогичный товар отсутствует в продаже на день обращения потребителя к продавцу – право на отказ от исполнения договора купли-продажи и заявление требования о возврате уплаченной за указанный товар денежной суммы.
Управление Роспотребнадзора по Республике Карелия обращает внимание потребителей на перечень непродовольственных товаров надлежащего качества, не подлежащих возврату или обмену на аналогичный товар других размера, формы, габаритов, фасона, расцветки, комплектации:
1. Товары для профилактики и лечения заболеваний в домашних условиях (предметы санитарии и гигиены из металла, резины, текстиля и других материалов, инструменты, приборы и аппаратура медицинские, средства гигиены полости рта, линзы очковые, предметы по уходу за детьми), лекарственные препараты
2. Предметы личной гигиены (зубные щетки, расчески, заколки, бигуди для волос, парики, шиньоны и другие аналогичные товары)
3. Парфюмерно-косметические товары
4. Текстильные товары (хлопчатобумажные, льняные, шелковые, шерстяные и синтетические ткани, товары из нетканых материалов типа тканей - ленты, тесьма, кружево и другие); кабельная продукция (провода, шнуры, кабели); строительные и отделочные материалы (линолеум, пленка, ковровые покрытия и другие) и другие товары, отпускаемые на метраж
5. Швейные и трикотажные изделия (изделия швейные и трикотажные бельевые, изделия чулочно-носочные)
6. Изделия и материалы, полностью или частично изготовленные из полимерных материалов и контактирующие с пищевыми продуктами (посуда и принадлежности столовые и кухонные, емкости и упаковочные материалы для хранения и транспортирования пищевых продуктов, в том числе для разового использования)
7. Товары бытовой химии, пестициды и агрохимикаты
8. Мебель бытовая (мебельные гарнитуры и комплекты)
9. Ювелирные и другие изделия из драгоценных металлов и (или) драгоценных камней, ограненные драгоценные камни
10. Автомобили и мотовелотовары, прицепы и номерные агрегаты к ним; мобильные средства малой механизации сельскохозяйственных работ; прогулочные суда и иные плавсредства бытового назначения
11. Технически сложные товары бытового назначения, на которые установлены гарантийные сроки (станки металлорежущие и деревообрабатывающие бытовые; электробытовые машины и приборы; бытовая радиоэлектронная аппаратура; бытовая вычислительная и множительная техника; фото- и киноаппаратура; телефонные аппараты и факсимильная аппаратура; электромузыкальные инструменты; игрушки электронные, бытовое газовое оборудование и устройства; часы наручные и карманные механические, электронно-механические и электронные, с двумя и более функциями)
12. Гражданское оружие, основные части гражданского и служебного огнестрельного оружия, патроны к нему
13. Животные и растения
14. Непериодические издания (книги, брошюры, альбомы, картографические и нотные издания, листовые изоиздания, календари, буклеты, издания, воспроизведенные на технических носителях информации)
Памятка «Рекомендации по выбору детских игрушек»
Среди всего многообразия детских игрушек несложно потеряться. При этом детская игрушка должна не только нравиться ребенку и быть ему интересной, но и подходить ему по возрасту, быть безопасной, отвечать многим нормативам и стандартам.
Ориентируйтесь на возраст. Так, детям до года обычно покупают погремушки, небольшие плюшевые игрушки, кубики средних размеров и пирамидки из колец. Для детей от года до трёх можно выбрать игрушечную посуду, пластилин, мозаику или смывающиеся краски.
Для детей старше трёх лет подойдут инструменты для рисования, например доска и цветные мелки, краски и фломастеры, также можно купить различные развивающие наборы. Почти беспроигрышный вариант – это куклы с аксессуарами, солдатики и машины, а также игрушки в форме зверей или персонажей мультиков. Детям постарше, уже после шести лет, будут интересны радиоуправляемые модели автомобилей, сложные мелкие конструкторы, куклы и реалистичные аксессуары, настольные игры, головоломки, автоматы, пистолеты, фигурки военных, шумовые музыкальные инструменты.
Правила выбора детских игрушек.
Выбирая игрушку, присмотритесь к ней и рассмотрите её, прочитайте всё, что написано на упаковке. Важно обратить внимание на:
Материал. Игрушка должна быть изготовлена из безопасных материалов. Не покупайте детям до 3 лет игрушки, сделанные из натурального меха, натуральной кожи, стекла, фарфора, ворсованных материалов (резины, картона и бумаги), набивочных гранул размером 3 мм и менее без внутреннего чехла, наполнителей игрушек, подобных погремушкам, размер которых во влажной среде увеличивается более чем на 5%.
Швы мягконабивной игрушки должны быть прочными. Выбирая мягкие игрушки, стоит помнить, что в них скапливаются бактерии, и они могут стать источником инфекций, поэтому это не лучший вариант для самых маленьких деток и тех, кто склонен к аллергическим реакциям.
Форму. Доступные кромки, острые концы, жёсткие детали, пружины, крепежные детали, зазоры, углы, выступы, шнуры, канаты и крепления игрушек должны исключать риск травмирования ребенка.
Цвет, который должен быть максимально естественным. Во-первых, это не нарушает представления ребёнка о реальном мире, а во-вторых, игрушки «ядовитых цветов» могут пугать детей и содержать «токсичные» красители. Также стоит избегать чёрных и ярко-красных игрушек, они могут быть плохо восприняты ребёнком.
При выборе стоит учитывать, что до 4 месяцев дети лучше всего видят жёлтый цвет, потом оранжевый и красный, а к 6 месяцам различают почти все цвета радуги.
Запах. Не стесняйтесь прямо в магазине принюхиваться к игрушке. Она не должна иметь стойкого неприятного запаха, а если имеет, значит, она изготовлена из «токсичных» материалов.
Инструкцию, которую стоит изучить заранее, ещё до покупки. Инструкции по правильному использованию игрушки могут быть нанесены как на саму игрушку, так и на упаковку и на этикетку или быть в форме вкладыша.
В инструкции должна быть указана следующая информация:
о необходимости сборки и установки игрушки именно взрослым (для игрушек, которые не должны собираться ребёнком);
по наличию деталей, потенциально представляющих опасность для ребёнка в случае неправильной установки игрушки (для горки с доской для скольжения, подвесных качелей, колец, трапеций, канатов и т. п.);
по эксплуатации игрушки и мерам предосторожности;
предупреждение о возможности возникновения несчастных случаев при несоблюдении мер предосторожности;
указание о хранении игрушки в местах, не доступных для детей в возрасте до 3 лет;
о необходимости регулярных проверок основных элементов игрушек (подвесных устройств, креплений, оттяжек);
указания по осторожному пользованию игрушкой, чтобы избежать падений или столкновений, вызывающих травмы;
рекомендации по использованию защитного оборудования: шлемов, перчаток, налокотников, наколенников (для игрушек – роликовых коньков и роликовых досок).
Предупреждающие надписи. Обратите внимание на правила безопасного использования игрушек.
Например:
Тематику. Приобретайте такие игрушки, которые не нанесут вред психике ребёнка. Психологи не рекомендуют покупать детям разных монстров, мутантов и т. д.
Реалистичность. Рекомендуется выбирать игрушки, которые похожи на реальных зверей или людей, чтобы ребёнок мог проводить аналогию.
Звук – он не должен раздражать слух и пугать ребёнка. Если игрушка с музыкальным сопровождением, перед покупкой прослушайте все мелодии и убедитесь в том, что малыш не испугается. Кроме этого, обратите внимание на громкость звука или возможность его регулировки.
Детали игрушек, контактирующие или способные контактировать с источником электрической энергии, а также кабели, провода должны быть изолированы и механически защищены с целью исключения риска поражения электрическим током.
Возраст ребёнка. При выборе игрушки обязательно обратите внимание на возраст, для которого игрушка предназначена.
Место, где вы покупаете игрушки. Покупайте игрушки в специализированных магазинах, не приобретайте игрушки «с рук» в местах несанкционированной торговли.
Для самых маленьких.
К погремушкам для детей грудного возраста предъявляются особые требования. В частности, они не должны быть окрашены или расписаны. Выбирайте плотные и прочные погремушки – это особенно важно, если внутри игрушки есть жидкость.
