Деятельность по розничной продаже товаров, предназначенных для детей и подростков, регулируется Законом Российской Федерации от 07.02.1992 №2300-1 «О защите прав потребителей» (далее – Закон о защите прав потребителей), Правилами продажи отдельных видов товаров, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 19.01.1998 №55. Требования, предъявляемые к безопасности товаров для детей и подростков, установлены Техническим регламентом Таможенного союза ТС 007/2011 «О безопасности продукции, предназначенной для детей и подростков», утвержденным Решением Комиссии Таможенного союза от 23.09.2011 №797 (далее – Технический регламент №797), Техническим регламентом Таможенного союза ТС 008/2011 «О безопасности игрушек», утвержденным Решением Комиссии Таможенного союза от 23.09.2011 №798 (далее – Технический регламент №798).
В соответствии со статьёй 9 Закона о защите прав потребителей продавец-юридическое лицо обязан довести до сведения потребителя фирменное наименование (наименование) своей организации, место её нахождения (юридический адрес) и режим работы, разместив указанную информацию на вывеске. Продавец-индивидуальный предприниматель обязан предоставить потребителю в наглядной и доступной форме информацию о государственной регистрации с указанием наименования зарегистрировавшего его органа.
При продаже детских швейных, верхних трикотажных изделий, головных уборов, меховых товаров и обуви продавец обязан предоставить покупателю условия для примерки товаров – торговый зал должен быть оборудован примерочными кабинами с зеркалами, оснащён банкетками или скамейками, подставками.
Продавец обязан передать покупателю вместе с товаром товарный чек, в котором указать наименования товара и продавца, дату продажи, артикул, сорт (при наличии) и цену товара, а также проставить подпись лица, непосредственно осуществляющего продажу товара (в случае, если кассовый чек на товар не содержит наименование товара, артикул, сорт (при наличии).
Согласно пункту 5 статьи 5 Технического регламента №797 изделия для новорождённых и бельевые изделия для детей в возрасте до 1 года должны быть изготовлены из натуральных материалов, за исключением наполнителей. Соединительные швы с обмётыванием срезов в бельевых изделиях для новорождённых должны быть выполнены на лицевую сторону. Внешние и декоративные элементы в изделиях для новорождённых и бельевых изделиях для детей в возрасте до 1 года (кружева, шитьё, аппликации и другие аналогичные элементы), выполненные из синтетических материалов, не должны непосредственно контактировать с кожей ребенка.
Требования безопасности обуви содержатся в статье 6 Технического регламента №797.
При покупке детской обуви следует учесть, что в обуви не допускается подкладка из следующих материалов:
- из искусственных и (или) синтетических материалов в закрытой обуви всех половозрастных групп;
- из искусственных и (или) синтетических материалов в открытой обуви для детей ясельного возраста и малодетской обуви;
- из текстильных материалов с вложением химических волокон более 20% для детей ясельного возраста и малодетской обуви;
- из искусственного меха и байки в зимней обуви для детей ясельного возраста.
В обуви не допускается вкладная стелька из следующих материалов:
- из искусственных и (или) синтетических материалов в обуви для детей ясельного возраста и малодетской обуви;
- из текстильных материалов с вложением химических волокон более 20% для детей ясельного возраста и малодетской обуви.
В обуви для детей ясельного возраста в качестве материала верха не допускается применять искусственные и (или) синтетические материалы, кроме летней и весенне-осенней обуви с подкладкой из натуральных материалов.
В обуви не допускается:
открытая пяточная часть для детей в возрасте до 3 лет;
нефиксированная пяточная часть для детей в возрасте от 3 до 7 лет, кроме обуви, предназначенной для кратковременной носки.
По смыслу положений Технического регламента №798 игрушки, выпущенные на рынок продаж, должны быть безопасны.
На основании статьи 4 Технического регламента №798 материалы, из которых изготовлены игрушки, должны быть чистыми (без загрязнений), неинфицированными и соответствовать требованиям Технического регламента №798 и стандартам, указанным в подпункте 1.2 статьи 5 Технического регламента №798. В игрушках для детей до 3 лет не допускается применение натурального меха, натуральной кожи, стекла, фарфора, ворсованной резины, картона и бумаги, набивочных гранул размером 3 мм и менее без внутреннего чехла, наполнителей игрушек, подобных погремушкам, размер которых во влажной среде увеличивается более чем на 5%.
Защитно-декоративное покрытие игрушек должно быть стойким к влажной обработке, действию слюны и пота. Игрушки должны быть сконструированы и изготовлены таким образом, чтобы при применении их по назначению они не представляли опасность для жизни и здоровья детей, лиц, присматривающих за ними.
Как установлено статьёй 25 Закона о защите прав потребителей, потребитель имеет право обменять товар надлежащего качества в течение четырнадцати дней на аналогичный товар у продавца, у которого этот товар был приобретён, если указанный товар не подошел по форме, фасону, расцветке, размеру или комплектации.
Стоит отметить, что обмену на основании вышеприведенной нормы подлежат товары, не вошедшие в Перечень непродовольственных товаров надлежащего качества, не подлежащих возврату или обмену на аналогичный товар других размера, формы, габарита, фасона, расцветки или комплектации, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 19.01.1998 №55. Так, согласно данному Перечню не подлежат возврату или обмену на аналогичный товар других размера, формы, габарита, фасона, расцветки или комплектации надлежащего качества:
- товары для профилактики и лечения заболеваний в домашних условиях (предметы санитарии и гигиены из металла, резины, текстиля и других материалов, инструменты, приборы и аппаратура медицинские, средства гигиены полости рта, линзы очковые, предметы по уходу за детьми), лекарственные препараты (пункт 1 Перечня);
- предметы личной гигиены (зубные щётки, расчёски, заколки и другие аналогичные товары) (пункт 2 Перечня);
- парфюмерно-косметические товары (пункт 3 Перечня);
- швейные и трикотажные изделия (изделия швейные и трикотажные бельевые, изделия чулочно-носочные) (пункт 5 Перечня);
- игрушки электронные, на которые установлен гарантийный срок (пункт 11 Перечня);
- непериодические издания (книги, брошюры, альбомы, картографические и нотные издания, листовые изоиздания, календари, буклеты, издания, воспроизведенные на технических носителях информации) (пункт 14 Перечня).
Обмен товара надлежащего качества проводится, если указанный товар не был в употреблении, сохранены его товарный вид, потребительские свойства, пломбы, фабричные ярлыки.
В соответствии со статьёй 18 Закона о защите прав потребителей в случае обнаружения в товаре недостатков, если они не были оговорены продавцом, потребитель по своему выбору вправе:
- потребовать замены на товар этой же марки (модели, артикула);
- потребовать замены на такой же товар другой марки (модели, артикула) с соответствующим перерасчётом покупной цены;
- потребовать соразмерного уменьшения покупной цены;
- потребовать незамедлительного безвозмездного устранения недостатков или возмещения расходов на их исправление потребителем или третьим лицом;
- отказаться от исполнения договора купли-продажи и потребовать возврата уплаченной за товар суммы.
Пунктом 5 статьи 18 Закона о защите прав потребителей установлен общий порядок рассмотрения требований потребителей, связанных с приобретением товара ненадлежащего качества. Данный порядок включает в себя обязанность продавца принять товар ненадлежащего качества у потребителя и в случае необходимости провести проверку качества товара. Потребитель вправе участвовать в проверке качества товара.
При возникновении спора о причинах возникновения недостатков товара, продавец обязан провести экспертизу товара за свой счёт. Экспертиза товара проводится в сроки, установленные статьями 20, 21 и 22 Закона о защите прав потребителей для удовлетворения соответствующих требований потребителя. Потребитель вправе присутствовать при проведении экспертизы товара и в случае несогласия с её результатами оспорить заключение такой экспертизы в судебном порядке.
Согласно пункту 1 статьи 7 Закона о защите прав потребителей потребитель имеет право на то, чтобы товар при обычных условиях хранения и использования был безопасен для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды, а также не причинял вред имуществу потребителя.
В силу положений пункта 2 статьи 7 Закона о защите прав потребителей вред, причинённый жизни, здоровью или имуществу потребителя вследствие необеспечения безопасности товара, подлежит возмещению в полном объёме в соответствии со статьёй 14 Закона о защите прав потребителей.
В случае неудовлетворения продавцом требований потребителя, заявленных в добровольном порядке вследствие ненадлежащего качества товара и (или) необеспечения безопасности товара, их разрешение возможно исключительно в судебном порядке, поскольку в силу статьи 11 Гражданского кодекса Российской Федерации защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав и разрешение имущественных споров осуществляет суд. Потребитель вправе на основании статьи 17 Закона о защите прав потребителей обратиться в суд с исковым заявлением о защите прав потребителя по месту:
- нахождения организации, а если ответчиком является индивидуальный предприниматель, - его жительства;
- жительства или пребывания истца;
- заключения или исполнения договора.
Потребители по искам, связанным с нарушением прав потребителей, освобождаются от уплаты государственной пошлины.
Кроме того, согласно постановлению Пленума Верховного суда Российской Федерации от 28.06.2012 №17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» при удовлетворении судом требований потребителя в связи с нарушением его прав, установленных Законом о защите прав потребителей, которые не были удовлетворены в добровольном порядке продавцом, суд взыскивает с ответчика в пользу потребителя штраф в размере 50% от суммы, присуждённой судом в пользу потребителя.
