| Приём обращений граждан |
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ЗАЩИТЫ ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ И БЛАГОПОЛУЧИЯ ЧЕЛОВЕКА
ГЛАВНЫЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ САНИТАРНЫЙ ВРАЧ
по Республике Карелия
ПОСТАНОВЛЕНИЕ 19.04.20011 №5 г. Петрозаводск
О мерах по улучшению санитарного состояния территорий городских и сельских поселений
Я, Главный государственный санитарный врач по Республике Карелия Коваленко Анатолий Иванович, проанализировав результаты мероприятий по надзору за соблюдением требований санитарного законодательства содержания территорий населенных мест республики, промышленных площадок, отмечаю, что в республике деятельность по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению отходов производства и потребления проводится не на должном уровне.
Основными причинами загрязнения почвы является несовершенство системы очистки населенных мест, нарушения санитарного законодательства содержания территорий и при складировании твердых бытовых отходов (ТБО) на свалках и полигонах.
Сбор, хранение и утилизация твердых бытовых отходов в 87 населенных пунктах республики (в 2009 г.- 65 населенных пунктов) проводится в соответствии со схемами санитарной очистки территорий, в остальных населенных пунктах - по графикам вывоза отходов.
Бытовые отходы от частных жилых домов вывозятся по заявкам жителей специализированными организациями на санкционированные свалки, а также по договорам по утвержденным графикам. В Лоухском районе отходы удаляются самовывозом. Не организован вывоз отходов из частного сектора в сельских населенных пунктах в Медвежьегорском районе.
Твердые бытовые отходы вывозятся на полигоны и свалки бытовых отходов. В Республике Карелия эксплуатируются 96 свалок и полигонов твердых бытовых отходов, из них 60 (62,5 %) имеют правоустанавливающие документы, землеотводные документы в настоящее время оформляются на 22 (22,9 %).
На полигонах и свалках осуществляется только захоронение отходов. Санитарное состояние мест размещения отходов неудовлетворительное, зачастую отсутствует ограждение, обваловка, имеется свободный доступ населения и животных, на сельских свалках мусор высыпается хаотично, не проводится уплотнение и изоляция отходов, обработка спецтранспорта.
В 2010 году в республике выявлено 244 несанкционированных свалки ТБО, за исключением Пудожского, Кондопожского, Лоухского, Кемского, Беломорского районов и г. Костомукша. В период летнего сезона ликвидировано 153 несанкционированные свалки. Но, в связи с тем, что сбор мусора на территориях поселений организован неудовлетворительно, несанкционированные свалки образуются вновь. Кроме того, в республике не организован сбор и вывоз отходов от садоводческих кооперативов, что ведет к образованию свалок в зеленой зоне населенных пунктов и вдоль автомагистралей.
В 2010 году Управлением Роспотребнадзора по Республике Карелия проведено 1109 проверок по контролю за соблюдением санитарного законодательства при организации и осуществлении санитарной очистки территории населенных пунктов, объектов коммунального, промышленного назначения, торговли и общественного питания, лечебных и образовательных учреждений.
Управлением Роспотребнадзора по Республике Карелия вынесено 44 постановления о привлечении виновных лиц к административной ответственности в виде штрафа на общую сумму 773500 рублей; выдано 82 предписания по устранению выявленных нарушений.
В связи с выявленными в ходе проведенных мероприятий по контролю за санитарным содержанием территорий населенных мест многочисленных нарушений при обращении с отходами производства и потребления, в целях охраны здоровья населения, руководствуясь Федеральным законом № 52-ФЗ от 30.03.1999г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», СанПиН 42-128-4690-88 «Санитарные правила содержания населенных мест»
ПОСТАНОВЛЯЮ
1. Главам муниципальным образований и городских округов рекомендовать:
1.1 Организовать санитарную очистку территорий населенных мест, обеспечив контроль за ее ходом;
1.2 Привести в соответствие с требованиями законодательства места для утилизации отходов производства и потребления, оформить правоустанавливающие документы на свалки;
1.3 Потребовать от руководителей предприятий, учреждений, организаций независимо от форм собственности, проведения санитарной очистки территорий населенных мест;
1.4 Организовать проведение субботников, месячников по очистке территорий населенных мест с участием населения, предприятий, учреждений;
1.5 Обеспечить закрепление территорий населенных мест, не входящих в кадастровые планы объектов капитального строительства, за организациями, осуществляющими санитарную очистку и уборку территорий;
1.6 Рассмотреть вопросы по организации санитарной очистки населенных мест на санитарно-противоэпидемических комиссиях, специальных совещаниях при главе муниципального района, городского округа.
2. Начальникам территориальных отделов Управления Роспотребнадзора по Республике Карелия и их заместителям:
2.1 Внести вопросы организации санитарной очистки населенных мест на рассмотрение санитарно-противоэпидемических комиссий, специальных совещаний при главе муниципального района, городского округа;
2.2 Во II-IIIкварталах 2011 года усилить надзор за соблюдением требований санитарного законодательства в части санитарного состояния территорий населенных мест, предприятий и учреждений с использованием всего комплекса мер административного воздействия;
2.3 О проделанной работе информировать еженедельно Управление Роспотребнадзора по Республике Карелия в соответствии со схемой представления информации о мероприятиях по надзору за санитарным состоянием территорий населенных мест (письмо Руководителя Управления Роспотребнадзора по Республике Карелия № 01/899 от 19.04.2006г.). Представление информации с 05.05.2011 года, еженедельно по четвергам до 12.00.
3. Контроль за выполнением настоящего Постановления оставляю за собой.
А.И. Коваленко