| Приём обращений граждан |
О фальсификации сливочного масла
Ниже, применительно к сливочному маслу, даны ответы на три вопроса:
- что такое фальсифицированное сливочное масло?
- как выявляют фальсификат?
- какое наказание за выпуск фальсификата, предусмотрено законом?
Федеральный закон «О качестве и безопасности пищевых продуктов» дает следующее определение фальсификата: фальсифицированные пищевые продукты, материалы и изделия – пищевые продукты, умышленно измененные (поддельные) и (или) имеющие скрытые свойства и качество, информация о которых является заведомо неполной или недостоверной. Такие пищевые продукты не могут находиться в обороте, признаются некачественными и опасными и не подлежат реализации, утилизируются или уничтожаются.
Федеральный закон «Технический регламент на молоко и молочную продукцию» устанавливает, что сливочным маслом может называться только тот молочный продукт, в котором жировая фаза содержит только молочный жир. Если лабораторными исследованиями обнаруживается только сам факт, что в продукте содержатся жиры немолочного происхождения (растительные), то это уже означает, что данный продукт является фальсификатом.
Сегодня в России наиболее часто используемой схемой при производстве фальсифицируемого сливочного масла является незаконная замена в нем части молочного жира на гораздо более дешевые растительные масла. Для этой цели чаще всего используются тропические масла, в первую очередь пальмовое. На практике наблюдались случаи, когда сливочного масла в фальсифицированном продукте оставалось только 10%, а все остальное – это были добавки растительных жиров и ароматизаторов, идентичных натуральным!
Впрочем, следует отметить, что само по себе применение растительных масел для производства масложировой продукции законодательством не запрещено. Но это разрешается делать только для тех продуктов, которые носят совершенно иное наименование – спреды. Поскольку они содержат дешевые растительные жиры, то и цена на них заметно ниже, чем у сливочного масла. Именно поэтому некоторые недобросовестные производители пытаются выдавать спреды за сливочное масло, маркируя соответствующим образом свою продукцию. При этом, разумеется, грубо нарушая закон.
Производители фальсифицированного сливочного масла получают незаконную прибыль за счет ничего не подозревающих покупателей. А для их привлечения ставят цену такого поддельного масла несколько ниже, чем у своих конкурентов – добросовестных производителей. Впрочем, встречаются и такие случаи, когда фальсифицированное масло продается практически по той же цене, что и сливочное масло.
В связи с этим за производство и реализацию фальсифицированной продукции предусмотрены серьезные меры ответственности. Так, за нарушение требований технических регламентов частью 2 статьи 14.43 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации предусмотрены административные штрафы от 300 до 600 тысяч рублей для юридических лиц.
Выпуск фальсифицированной продукции нарушает требования федерального законодательства о защите конкуренции. Поэтому статьей 14.33 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации предусмотрены административные штрафы от 100 до 500 тысяч рублей для юридических лиц.
Предусмотрены также штрафы за нарушение закона о защите прав потребителей. Применяется, наконец, и такая мера, как приостановка производства, где осуществляется выпуск фальсифицированной продукции, в соответствии со статьей 12 Федерального закона «Технический регламент на молоко и молочную продукцию».
Из вышеизложенного хорошо видно, что государством предусмотрены достаточно эффективные меры воздействия на фальсификаторов. Дело только за тем, чтобы эти меры неотвратимо применялись в каждом случае выявления фальсификата. Это делает производство фальсификата экономически невыгодным и приводит к оздоровлению рынка.